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从数字乡村发展趋势,看农民合作社数字化发展

作者:徐旭初 更新时间:2020-08-25

当前,我国正处于信息化与农业农村现代化的历史交汇期,机遇与挑战并存。在这种历史交汇期、转型期的重要关口,农民合作社不仅要埋头干活,抓好生产经营,搞好组织建设,更要抬头看路,把握时代趋势、市场趋势、产业趋势。当前,数字乡村建设发展就是农民合作社面临的重大发展趋势之一。

(一)数字乡村是伴随着移动互联、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术在农业农村经济社会发展中的广泛应用,实现乡村经济发展、乡村社会治理、乡村政务服务、乡村文化发展诸方面数字化转型的发展进程和现实形态。

首先,我国正面临现代化的重要关口,如果与正在兴起的新一轮科技革命和产业变革失之交臂,就很难跨越这一关口。为此,必须紧紧抓住信息化带来的重大历史机遇,统筹好数字经济与乡村振兴,为实现农业农村现代化提供有力支撑。

其次,党中央、国务院高度重视数字乡村建设工作,数字乡村建设发展面临难得的机遇。习近平总书记在十九大报告中提出了乡村振兴战略和数字中国发展要求。2019年中央1号文件提出了实施数字乡村战略。2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。2019年12月,农业农村部等印发了《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》。2020年中央1号文件提出了开展国家数字乡村试点。

再次,近年来,阿里、京东、拼多多等互联网企业纷纷布局农业农村领域,创新发展基于互联网的新型农业产业模式,加快推进农业农村流通现代化。据商务部统计,2019年全国农产品网络零售额达3975亿元,比2016年增长了1.5倍。全国农村网商突破1300万家,吸引了一大批农民工、大学生、退伍军人返乡创业。

最后,此次新冠肺炎疫情的冲击也为数字乡村发展带来了新契机。此次疫情对广大乡村地区及农民群众造成了诸多不利影响,也凸显了乡村社会发展和治理中诸多问题。同时,基于5G、大数据、云计算、人工智能等的新一代信息技术手段,有效助力了疫情防控,充分印证了数字动能在乡村经济社会发展和治理中的现实价值。

总之,数字乡村建设发展,一方面,有利于进一步发掘信息化在乡村振兴中的巨大潜力,进一步解放和发展农村数字化生产力,用数字化引领驱动农业农村现代化;另一方面,有利于以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地区集聚,优化配置城乡之间的劳动力、资本、土地、技术、数据等资源要素,为乡村发展注入新动力、提供新路径。数字乡村,既是乡村振兴的战略方向和建设数字中国的重要内容,也是解决“三农”问题的历史机遇和时代要求。

(二)纵观改革开放以来中国农业农村的发展历程,每一次重大发展无不伴随着新要素的出现或者重大体制机制的变革。新一代信息技术的出现及其在农业农村的普及应用,通过以信息流带动资金流、技术流、人才流、物资流,呈现出信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术释放的普惠效应,激活了农村各种要素,必将为乡村振兴战略提供强大的数字动力和活力源泉,助推乡村振兴步入新阶段,展现新形态。

数字乡村是乡村振兴的新阶段。基于新一代信息技术应用和数据资源价值挖掘的数字化发展趋势已日益显现在农业农村发展的方方面面。简言之,一是网络化、信息化和数字化在农业农村发展中日益得以体现和应用;二是农民的现代信息技能和素养不断提高;三是农业农村现代化的历史命题和现实任务对数字经济理念、技术和模式提出了新要求。因此,要顺应数字经济发展趋势,直面数字经济发展带来的机遇和挑战,将数字经济理念、技术和模式应用到乡村振兴各个方面,推进乡村振兴走向数字乡村新阶段,开创乡村振兴新局面。

数字乡村是乡村振兴的新形态。在技术、数据、平台等赋能下,数字乡村作为乡村振兴的创新形态可能有两种表现方式:一种是伴随数字经济理念、技术和模式在农业农村发展中的逐步应用,多元相关主体基于新的技术和制度收益空间,构建出新的组织或者主体形态,进行基于技术和制度溢价的共享和分配,呈现市场驱动的鲜明特性。另一种是伴随农业农村经济社会发展的阶段性政治任务,由政府主体基于某一项重大现实任务对乡村数字化转型进行政策培育和扶持,进而催生出某些兼具公益功能和市场功能的数字化创新组织或者制度形态,呈现出政策驱动的鲜明特性。

尤为重要的是,数字乡村是乡村振兴的新引擎。具体来看,数字乡村是数字经济理念及新一代信息技术发展、渗透和应用于农业农村发展各方面的结果,是乡村振兴全面插上数字化翅膀的直接表现形式,从而激活主体、激活要素、激活市场,不断催生乡村发展内生动力,形成乡村振兴的数字化新引擎。简言之,数字乡村建设发展必将助推农业产业数字化转型,助推形成乡村经济新业态,助推实现乡村有效治理,助推乡村公共服务便捷高效,助推乡村生态环境智能治理,助推农产品销售精准高效。

(三)未来3—5年,是我国数字乡村建设发展亦即农业农村数字化转型发展的窗口期、风口期。而且,在后疫情时代,特别是在国际形势复杂、经济显著下行、提振内需迫切的宏观背景下,农业农村数字化转型发展不仅不会停滞,反而会加快,并进入换轨发展的新阶段。

既然数字乡村建设发展是一个重大趋势和机遇,那么,对于农民合作社意味着什么呢?

一是数字化农业基地建设和农产品电商基地直采将成为趋势

一方面,以“数字车间”“植物工厂”“智慧养殖”为代表的全智能化的数字化农业基地将逐步扩展,电商企业为掌握农产品供应链的主动权和核心竞争力,也逐渐直接投身数字化农业基地建设中,如阿里“盒马直采数字基地”、拼多多“多多果园”、网易“智慧养猪”等。另一方面,农产品电商的核心竞争力之争已逐渐由数字技术应用和电商消费模式赋能供应链后端,转变为对农产品供应链前端的把控。农村电子商务正从农产品网络零售走向电商基地直采,不仅阿里、京东、拼多多等电商平台集中发力农产品基地直采,更涌现出许多社交电商也进行基地直采,这就进入了农产品电商基地直采的新阶段。在农产品数字化供应链价值凸显的背景下,众多电商企业(包括社交电商)对农产品数字化供应链前端进军的热情将日益高涨,而优质农产品以及农产品“头部”生产经营主体(也就是一些有规模、有品质、有品牌的农业生产经营主体)将会迅速地被各类电商企业(特别是一些“头部”电商企业)发现、对接和网罗。这是在数字经济时代农业组织化的新形态,值得高度重视。

如此,这就给农民合作社发展带来新的机遇和命题。所谓机遇,就是小农户完全可以在合作社和联合社的框架下组织起来,通过产能集聚来扩大规模,通过“N统一”来实现标准化,通过加强品控来追求高品质,这样,照样可以获得电商企业的关注,照样会迎来电商基地直采的机会。所谓命题,则是电商基地直采往往意味着来自市场端(而且是强势市场力量)的高标准、高要求,这就要求合作社及其成员必须转变思想,开阔视野,转换生产机制、经营机制、管理机制和利益联结机制,以适应市场的要求和变化,这也就意味着合作社及其成员今后生产要更认真,经营要更合规,管理要更严格,利益联结要更市场化。

二是农产品生产端与消费端将日益直接对接,社区团购和社群消费日渐兴盛。

在供需直接对接的趋势中,消费者需要得到多样化的优质农产品(特别是生鲜农产品),农产品的品质价值日益凸显。而且,社区团购和社群消费模式将在农产品电商发展趋势中日渐兴盛,消费者通过社区团购和社群消费模式,将农产品市场化交易转变为基于信息对称和人际信任的社群交易,农产品选品和品质控制、食品安全问题等将在社群交易中获得破解,也进一步凸显优质农产品的重要竞争力价值。

如此,这也给农民合作社发展带来新的发展思路。简言之,合作社可以考虑跳过供应链的多重中间环节,与城镇中的机关企事业单位、居民社区、市民社群直接对接,定向且稳定地提供优质农产品(特别是生鲜农产品),还可获得较高的价值溢价。当然,这也要求合作社不仅要走向一二三产业融合发展,还要走向线上线下融合发展。

三是农村创新创业将以数字化、线上化为重要形式。

随着乡村数字基础设施建设的推进和数字经济技术的赋能,数字化、线上化将越来越成为农村创新创业的重要形式和必然趋势,不断催生淘宝村、村播、众筹农业、定制农业、共享农业、云农场等数字乡村新产业新模式新业态,为乡村经济社会发展提供重要的内生性动力。也就是说,今后几年,以“基地直采、需求驱动”为代表的农业数字化和生鲜零售网络化,以“淘宝村、淘宝镇”为代表的乡村制造业数字化和产业集聚,以“数字化门店、社群营销”为代表的乡村流通渠道数字化,以“在线旅游、在线文娱、在线教育、在线诊疗”为代表的乡村服务业数字化,都将充分释放乡村数字技术应用与数字新业态增长的能量,实现乡村供给侧数字化和乡村数字经济的跨越式发展。而这些必将为农民合作社提供崭新的发展空间。

四是普惠金融将日益在农业农村领域发挥重要作用。

随着数字技术应用和农民生产生活数据积淀,在大数据和云计算技术的赋能下,农业农村现代化发展中的金融抑制困境将得到破解。这也将对合作社的资金约束起到缓解作用。

此外,乡村治理数字化转型势必加快,农村政务管理在线化、智能化将成趋势;信息基础设施城乡差距势必缩小,农村公共服务在线化、智能化将成趋势;各级政府尤其是县级及以上政府会更加重视、加大投入基础数据资源体系建设和数据中台建设;数字经济企业未来将越来越重仓投入农业农村领域,更加强调线上线下融合等。所以,这些都将对农业农村发展(包括合作社发展)产生深刻影响。

总之,农业农村数字化转型发展的新时代已经到来。这个新时代的新主题就是如何通过数字化转型来实现农业高质量发展、乡村全面振兴、消除城乡“数字鸿沟”。因此,面对这一新时代新主题,广大农民合作社需要思考:数字化转型将为我国农业农村发展带来什么样的新变革?将给农民合作社发展(特别是数字化发展)带来什么样的机遇和挑战?将给“我们这个”合作社发展(特别是数字化发展)带来什么样的机遇和挑战?

作者单位:浙江大学 徐旭初  来源:《中国农民合作社》2020年第7期




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