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【第七届县域会】论坛6:“三产融合助力乡村振兴”专题研讨会在河北•南和

更新时间:2017-11-20

习近平总书记在“十九大”报告中提出要坚持优先发展农业农村,并首度提出“实施乡村振兴战略”,要求必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。为响应这一战略,2017年11月11日上午,在河北·南和县召开的第七届中国县域现代农业发展高层会上,特举办城乡融合发展专题研讨会,各地政府、专家与企业齐聚一堂,围绕“三产融合助力乡村振兴”这一主题,共同探索“三农”问题解决途径,助力美丽乡村建设!

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本次研讨会特邀请国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令、河北省住房和城乡建设厅村镇建设处处长封刚、中国农业大学教授朱启臻、安玉发、臧日宏、张正河和光伏农业产业联盟秘书长张勇等多位专家学者,围绕“乡村振兴战略”这一主题,从乡村旅游、乡村建筑,乡村文化、乡村金融等方面与参会人员展开讨论,为补齐农村发展短板,共享发展理念,共建美丽中国献计献策。

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主持人:中国农业大学 安玉发教授

“振兴乡村要互通发展”,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令指出,振兴乡村要从政府投入,推进城镇化,稳步推进农村土地、产业、居住三集中,加快改革促进城乡要素双向流动和产业融合五大领域推进。他认为特色小镇是新常态发展下乡村振兴的新平台,是培育新经济、新业态、新动能的新载体,发展特色经济的新领域,助推产业升级的新平台,构建新型人居环境和新型城镇化的新空间。乔主任分别介绍了特色小镇的关注者、消费者、投资者、治理者的特点,他认为发展特色小镇应该因地制宜,形成独特的文化感和归属感。

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国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心 乔润令副主任

河北省住房和城乡建设厅村镇建设处处长封刚分享了河北村镇规划及小城镇建设情况,指出村镇建设当前主要存在编制方法不科学、调研不深入、规划成果缺乏可操作性、方案存在雷同性以及基层规划管理人员不足、对乡村风貌缺乏有效管控等问题。封处长详细解读了《河北省新农村建设村庄规划编制导则》,强调要形成乡村规划许可证建立制度,规划要符合农民的意愿。未来在村庄规划中要创新规划编制方法,积极推进多规合一,深入广泛调研,着重突出地方特色和自然文化遗产,内容上要充分听取村民意见,重点完善技术设施,加强实施管理,让农民看得到、看得懂规划。封处重点介绍了注重当地资源优势挖掘、发展特色文化和乡村旅游额阜平县黑崖沟村和张北县的特色村庄规划案例。此外,根据河北省特色小镇的发展历程和建设经验,封处指出特色小城镇的发展要加强古建筑和古街巷的保护工作、完善规划体系、提高管理水平、加强基础设施和公共服务设施建设,推动建筑节能和特色小城镇的绿色发展。

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河北省住房和城乡建设厅村镇建设处  封刚处长

中国农业大学人文与发展学院教授、中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻教授一直从事农业社会学、农村社会学的研究,在新农村建设与乡村文化方面有着深刻的见解。会上,朱教授就其在专著中论述的乡村生产、生态、生活、社会、文化和教化六个价值中的生产价值,做了深刻地剖析。就产业兴旺和乡村的关系,朱教授围绕目前乡村的农民生活案例解析了美好生活的含义,强调产业要想兴旺,必须要有乡村,因为乡村是沿偱农业生产自然产生的,而并非设计出来的。朱教授指出乡村的建设是为了更适合乡村产业的发展,农业农村农民必须融为一体,要复兴农村手工业和发展面向非农民的服务业,朱教授的精彩演讲引发了会场阵阵掌声。

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中国农业大学农民问题研究所所长 朱启臻教授

中国农业大学经济管理学院教授臧日宏以自身的教学和工作实践经验为基础,和与会人员一起探讨了乡村振兴的金融对策,提出乡村振兴的难度主要是基础设施不足、农业缺乏产业的支撑、关注度高,参与度低等特点。乡村振兴的理解应该从生产力、物质的振兴、生产关系和精神振兴方面进行,要构建农村产业联合体。乡村振兴战略的关键是处理好生产关系,也就是利益关系,即“金融”。臧老师介绍了乡村振兴可以创新和利用的融资方式,强调要发挥好金融机构的作用——引入财神爷,发展邮政储蓄银行、村镇银行、互联网金融、农民信用合作、鼓励创新试验等金融机构。此外,臧教授对金融支农的十大模式进行了解读,详细阐述了“农机融资租赁模式”,分析了乡村振兴的金融对策。

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中国农业大学经济管理学院  臧日宏教授

中国农业大学经济管理学院教授张正河指出三产融合是乡村振兴的抓手。他从美丽乡村的人文关系和三产融合推进的抓手方面进行了阐述,提出选好产业,更重要的是选好人,包括农村的党支部、村委会和专门委员会、农村精英等;将乡村振兴发展问题归结为几个“错位”:发供给质量和需求质量的错位、地区错位、心理和行为错位和信任的错位。

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中国农业大学经济管理学院  张正河教授

光伏农业产业联盟秘书长张勇介绍了光伏农业助力乡村振兴的重要作用。张秘书长指出,目前我国在光伏农业大棚、牧光互补、渔光互补及光伏灌溉系统等领域频结硕果,光伏农业只有立足农业,才能真正健康可持续发展。他为与会代表解析了光伏农业扶贫工程的背景模式,指出发展光伏农业不仅可以让偏远地区的农民自己发电,还在于让传统农民转变为新型职业农民。

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光伏农业产业联盟  张勇秘书长

在《美丽乡村规划设计概论与案例分析》新书发布环节,作者北京中农富通城乡规划设计研究院李国新副院长介绍了新书的编写情况以及主要内容,并邀请朱启臻教授发言,一起为新书揭幕。

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纵观此次研讨会,在思想碰撞、协同合作、凝聚共识等方面取得了丰硕成果。此次专题研讨会聚焦乡村振兴、休闲农业和产业融合发展普遍关注的实务问题,既有方法理论又有模式创新,观点新颖,话题深入,谈论热烈。





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