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【智论有机旱作】张和平:走好山西有机旱作农业之路,使命光荣,责任在肩

更新时间:2020-07-08

为了进一步推动有机旱作农业发展,促进乡村振兴战略实施,2020年6月13日至14日,由中共神池县委、神池县人民政府、中国农业大学农业规划科学研究所举办的现场观摩会和“神池有机旱作农业发展研讨会”成功召开。本文根据山西省农业农村厅一级巡视员张和平在“神池有机旱作农业发展研讨会”发言整理而成,仅供参考。



今天,我们省内外有机旱作农业的专家聚集在神池县召开有机旱作的研讨会,首先,我代表农业农村厅对这次研讨会的召开表示祝贺!借此机会,我讲几点。一是这次研讨会既有现场参观,又有专家交流,基本形成了地方党委政府和知名院校专家合作的模式。中国农业大学和山西农业大学的专家,都是我国有机旱作农业顶端的学者,相信这次的研讨会将对神池县有机旱作农业,乃至于对忻州市有机旱作农业的发展起到重要作用。


走好山西有机旱作农业之路,使命光荣,责任在肩

对山西来说,山西省有机旱作农业之路是习近平总书记视察山西时对山西的殷切嘱托。对我们来说,走好山西有机旱作农业之路是一项政治任务。2017年总书记视察山西时指出,有机旱作是山西农业的一大传统技术特色。山西少雨缺水,保护生态、节水发展是农业的必由之路。要坚持走有机旱作农业的路子,完善有机旱作农业技术体系,使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌。总书记的重要指示,深刻洞察农业发展的规律,准确把握山西省情农情,为我省新时代“三农”工作指明了方向,提供了根本遵循。


省委省政府高度重视发展山西省有机旱作农业。主要体现在以下几个方面。一是成立了由分管副省长任组长、14个省市单位负责人任成员的领导小组,统筹协调,合力推进。二是省政府将有机旱作农业列为实施乡村振兴若干政策措施之一,高位推动,出台了《山西省人民政府关于加快有机旱作农业发展的实施意见》,去年底又出台了《山西省推进有机旱作农业发展工作计划》。三年来,省、市、县三级财政投入有机旱作农业发展资金达十几亿元。到今年,整市推进试点的市达到4个,示范县达到15个,示范片达到县级全覆盖。在土、肥、水、种、技等方面综合发力,创新集成,遴选出50多项集成技术,新制和修订了一批有机旱作农业地方标准,有机旱作农业的技术体系初步形成,有机旱作农业之路在全省已形成广泛共识。

实践中也存在一些不容忽视的问题和短板。主要体现在:在认识上,还有一些误区。有些地方把有机旱作农业简单地理解为有机农业;有些地方把有机旱作农业当作一个“筐”,什么都往里装,有扩大化倾向有些把有机旱作农业划为“有机农业”和“旱作农业”,有割裂化意向在技术上,抗旱品种不多、高效栽培技术和模式适应性不广、节水灌溉技术落后等。在产业上整个产业各类要素的配置层次比较低,比如农产品加工、仓储物流、主体培育和品牌建设等还有短板。

我们的目标是,力争今年要在全省初步建立山西有机旱作农业技术体系、产业体系和经营体系。这三大体系建设是推进山西有机旱作农业发展的核心,为此省委省政府在《推进有机旱作农业发展工作计划》已经做出全面的安排部署。

走好有机旱作之路,神池县大有可为

神池县是山西有机旱作农业的示范县,也是农业农村部旱作节水的示范县。神池县是干旱、半干旱地区,走发展有机旱作之路有基础,更是必走之路。希望神池县抓住忻州整市推进有机旱作的机遇,抓住跟中国农业大学、省农科院各位专家合作的机遇,乘势而上,大胆创新,为有机旱作闯出一条路子,做出示范。

一是做好规划。


首先,要把发展有机旱作农业作为带动全县农业高质量发展的战略目标,坚持节约与增效并重、生产与生态并重、片区示范与整体推进并重来谋划。

其次,要因地制宜,分区域谋划主导产业布局。再次,要坚持目标导向和问题导向,分类型分区域谋划重点推进工程。

二是在三大体系建设上实现突破。


在技术体系上,核心是围绕土、肥、水、种、技、机、绿等要素,打造适合晋西北地区推广的有机旱作技术模式和集成技术。

在产业体系上,核心是突出“特”“优”要求,打造适合本区域发展的特色农业,打造出区域优势品牌。

在经营体系上,核心是培育壮大新型经营主体,做好生产与市场的有效衔接,实现产得出、销得出、能增收。

三是在体制机制建设上实现突破。


在管理体制上,探索建立政府主导、部门协作、职责明确、合力推进的工作机制。在服务方式上,探索建立社会化服务组织+农户的发展模式。

在科技服务上,探索建立农科教结合、产学研协作,省内外知名专家和“土专家”融合的技术服务模式。

四是在保障机制上实现突破。


一方面,在财政支持上持续发力,发挥好财政资金的撬动作用。

另一方面,在金融支持上创出新路。探索出金融支持有机旱作农业发展的模式和产品,提升金融扶持水平。创新建立保护有机旱作农业发展的信贷担保产品和政策性保险产品,提高农业风险保障水平。

总之,希望神池县以此次研讨会为契机,抓住忻州杂粮出口平台建设和忻州整市试点推进有机旱作农业的机遇,以更高的标准和要求,勇于探索创新,为忻州市乃至全省有机旱作农业发展闯出一条新路,提供经验。山西省农业农村厅将会继续加大对神池县有机旱作农业以及整个三农工作的支持。

文章来源:《中外农业概览》2020年第26期总第489期-神池有机旱作农业发展研讨会专刊。欢迎大家阅读、分享、投稿。





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