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农高区是农业产业化的重要载体之一

更新时间:2019-11-27

农高区和农业产业化发展是相辅相成的。农高区是农业产业化的重要载体之一,农业产业化是农高区的依托。当前农业产业化组织类型日趋多样化,但存在规模小、层次低、功能弱的问题,农业高新区通过加强农业产业化服务体系建设,有助于克服这些问题,提升农业产业化发展质量,成为农业产业化提质增效升级的一个平台。农高区在推进农业产业化转型升级方面可以进行一些体制机制改革和政策创新的试验,成为推进农业延伸产业链、打造供应链、提升价值链的排头兵,为发挥科技创新对全面创新的引领作用提供良好的条件。

当前农高区发展面临的问题主要有三方面:一是人才问题,尤其是科技经纪人和科技型企业家的短缺;二是考核的理念,对农高区来说,重要的不是立竿见影地弄出一大批企业,而是在招商选资的过程中优先注意农高区的产业生态建设,要尊重农高区发展规律;三是如何培育可持续发展能力的问题农高区发展之初要依靠政府支持,但不能一直依靠,要科学处理政府支持与自主发展的关系,政府支持要注意引导高新区在发展过程中增强自主发展能力,增强可持续发展能力。

农业高新区的发展需要创新思路。创新产业化思路,农高区最终要靠其产业发展能力的提升发展水平,靠科技创新向产业创新的转化。建立营销导向思路,注意培育企业营销导向的能力,确保农高区产品的销路。注重服务经济的理念,培育以用户为中心的发展理念。还需建立合理的淘汰机制,使农高区之间形成竞争,促进农高区的长期发展。

关于农高区的全国战略布局,需要考虑特色优势和支撑条件、发展前景等。姜长云建议在昆明设置农高区,代表西南片区;新疆的昌吉、西南的成都、东北的黑龙江、吉林、安徽的合肥也具有良好的优势设立国家农高区;山东的潍坊作为农业产业化概念的发源地,设立农高区也有优势。

(观点来源:国家宏观经济研究院 姜长云,2016年10月在“发展农业高新区 推进农业高新技术产业化”创新五方谈会议上的发言整理)




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